市依普办：

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、省委十三届六次全会、市委十一届八次全会关于深入开展法制宣传教育工作有关精神，确保全市民宗系统普法工作顺利进行，特制定本年度工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻市委十一届七、八次全会和市委“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”总战略，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入推进“六五”普法规划和民族宗教法制宣传教育各项工作，加强法制宣传教育，为杭州市民族团结、宗教和睦和社会和谐营造一个良好的法制氛围。

二、基本目标

根据2015年度全国、省、市普法办和上级民宗部门的任务部署，不断深化普法宣传教育工作，围绕中心，突出重点，加大力度，通过深入有效的法制宣传教育和法治实践，推动全市民族宗教系统普法工作向纵深发展，推进各项普法工作任务顺利完成，努力营造崇尚法律的浓厚氛围，增强社会主义法治理念，确保全市民族宗教系统“六五”普法教育五年规划各项任务顺利完成。

三、主要任务

（一）深入学习宣传上级会议精神。深入学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会,省委十三届六次全会和市委十一届八次全会,以及中央、省、市民族工作会议和各级宗教工作会议精神，进一步明确推进法治建设的目标任务，深刻理解法治建设在工作全局中的地位作用，把思想进一步统一到中央和省、市委重大决策部署上来，把行动落实到中央、省、市委提出各项任务上来，为实现各级党委政府确定的奋斗目标营造良好的法治氛围。

（二）深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。组织学习宣传习近平总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。

（三）深入开展各类普法宣传主题教育活动。结合上级工作要求，深入开展以“增强法制观念,深化平安建设”为主题的平安综治双月宣传活动，以“国法与教规的关系”为主题的宗教政策法规学习月以及“学习宪法、尊法守法”主题宣传活动，把主题活动作为重要载体，通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动各项普法任务落到实处，为实现各类普法目标要求提供有利支持和保证。

（四）抓好业务法制的宣传教育活动。按照“谁执法谁普法”的责任要求，依托读书班、学习会、辅导讲座、培训班、12.4全国法制宣传日、广场咨询、知识问答和测试等多种载体平台，充分利用大众媒体的优势，突出抓好民族宗教政策法规的宣传教育引导，推动少数民族、信教群众和宗教界人士学法尊法守法良好氛围的形成。开展党委（党组）中心组宪法和业务法规专题学习，推动领导干部带头做尊法守法用法的模范。进一步强化民族宗教方面政策法规向全社会的宣传普及，增强社会各届对民宗政策法规知晓面，提升社会对民族宗教工作支持和理解度。

    （五）深化开展“法律六进”工作，推进重点对象的学法用法工作。2015年将继续以“法律六进”为抓手，做好深化文章，突出重点，推进“法律进机关”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进团体”、“法律进场所”、“法律进院校”等民宗特色的“法律六进”工作。精心设计有特色、有针对性载体，认真制定工作方案，面向民族乡村、少数民族群众、宗教团体、宗教场所、信教群众，组织开展形式多样的送法活动，指导他们利用公共场所电子显示屏、公告栏、宣传栏、建立固定的法制宣传设施，实现普法工作的广覆盖和强渗透。加强日常工作落实，推进“法律六进”活动的深入开展。

（六）深化依法行政工作，提升民宗事务管理法治化水平。认真贯彻中央、省市党委政府对法治政府建设的要求，通过深化行政审批制度改革，强化行政执法责任制建设，清理和公布部门权力清单和责任清单，加强政务服务网建设，推进行政执法规范化建设，强化执法监督，依法预防和化解矛盾纠纷，强化民宗领域专项工作的政策法规保障，不断提高民族宗教事务管理的法治化水平。

    （七）认真总结“六五”普法工作，科学谋划“七五”普法规划。抓紧完成好系统内“六五”普法工作及各项任务，及早着手、全面系统总结和报送我局“六五”普法工作总结，做好评估。以创新精神，加强对部门“七五”规划进行调研，提出工作思路和设想，增强制定“七五”普法规划的科学性。

      （八）进一步完善普法教育的制度机制建设。普法教育中，注重健全各项工作制度，提高工作效率。主要是进一步坚持和完善以下制度机制建设：一是制定工作计划制度。要结合民族宗教事务的工作特点，突出年度工作重点，明确学习内容，落实工作职责，加强督促检查，确保学习时间、人员、内容、质量四落实。二是坚持领导小组会议制度。定期召开依普工作领导小组会议，学习上级指示精神，分析部署依普工作，提出解决问题的办法。三是健全学习制度。坚持局理论中心组学法制度。局党组理论中心组用于学习法律法规知识的党组会议每年不少于4次，提高领导民主决策、科学决策、依法决策的能力；坚持领导干部带头学法用法工作制度。领导带头参加各类法制讲座、法制培训。每季度集中组织一次局以上全体同志普法教育学习会议，通过学习使大家自觉遵纪守法、依法办事。四是健全宣传制度。结合民族宗教工作实际，积极利用政府门户网站、微博和微信公众号、杭州干部学习新干线、杭州宗教研究、工作简报、墙报、宣传画廊等宣传阵地开展普法宣传。五是进行经常性的法律知识培训教育。每年定期举办多种类型的法律法规知识培训班或读书班，提高宗教工作“三支队伍”法制观念和法律知识水平，保证局机关工作人员每年的学法时间不少于40个课时。六是规范台帐制度。根据市依法普法办的工作要求，结合实际建立普法工作台帐，使法制教育工作进一步系统化和规范化。

                          杭州市民族宗教事务局

抄送：本局各处室